宣传工作方案

宣传工作方案

为有力保证事情或工作开展的水平质量，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。方案应该怎么制定呢？下面是小编收集整理的宣传工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

根据《关于印发海东地区社会管理综合治理委员会办公室和各专项组成员的通知》（东综治委〔20xx〕3号）精神，结合我区实际，地区综治委互联网专项组就进一步加强互联网宣传和管理工作制定如下方案。

一、重要意义

互联网的迅速发展带来了人类传播方式的革命性飞跃，正在成为信息社会的基本工具。互联网的广泛应用，推动了各种思想文化信息在世界范围内的广泛传播，并已成为发展迅猛、影响巨大、最具潜力的大众传媒，成为增进各方沟通的新渠道和思想文化的新阵地，深刻影响着社会舆论和人们的价值观念，影响着社会的发展进步。运用和管理得好，可以起到统一思想，凝聚人心，推动社会健康发展和进步的作用；运用和管理得不好，就会引发矛盾，产生分歧，涣散人心，严重影响社会主义和谐社会建设。能否牢固占领这一意识形态的新领域，事关改革发展稳定的大局，事关加强党的执政能力建设，事关党和国家的前途命运。

全区各级各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识加强互联网管理工作的重要性，采取切实有效的措施，认真解决互联网发展中的突出问题，促进互联网健康发展。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用社会主义先进文化牢牢占领互联网这个新的思想文化阵地，绝不能为错误的思想言论提供传播渠道；要准确把握互联网的特点和规律，改进管理的方式和办法，增强管理的科学性和有效性；要大力推进互联网管理的规范化、制度化，加快建立行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制，形成党委领导、政府管理、行业协会自我约束、企业依法运营的工作机制，充分发挥互联网在促进海东跨越发展中的积极作用。

二、组织领导及任务

（一）责任领导及工作部门

组 长: 河生花 地委委员、宣传部长

地区综治委副主任

副组长：李永新 地委宣传部副部长

黄继成 行署副秘书长、行署办公室主任

韩世林 地区公安局副局长

成 员：邱 岭 电信公司海东分公司总经理

夏 天 移动公司海东分公司总经理

黄志强 联通公司海东分公司总经理

袁国海 地委政法委副调研员

段继林 地区国家安全局副局长

郭廷恩 地区教育局副局长

王占全 地区卫生局副局长

孟中瑚 地区工商局副局长

刘海雄 地区文广局副局长

下设办公室在地委宣传部，李永新同志兼任办公室主任。

（二）主要职责

地委宣传部主管全区互联网宣传和管理工作的职能部门。主要职责是：负责全区互联网意识形态工作的宏观协调和指导；负责领导和管理全区互联网新闻宣传工作；负责协调和指导各有关部门加强互联网管理工作；负责组织与舆情关系密切的地直有关部门和区属主要媒体占领网上宣传阵地，加强正面舆论宣传；指导各县委宣传部落实对互联网意识形态工作的属地化管理。

地委政法委指导协调地区综治委互联网专项组各成员单位开展互联网管理的相关工作，确保各项工作落到实处。

行署信息中心是全区网络信息综合管理部门。主要职责是：负责行署门户网站的建设和维护管理，推进信息资源共享和开发利用，本级电子政务内、外网络维护管理。负责网上地委行署信息公开、网络舆情信息监控管理，搭建政民互动、建言献策、为民办实事等网络平台。

地区公安局负责全区互联网的安全监督。主要职责是：负责对互联网上反动、淫秽、赌博等有害信息进行监控，负责打击攻击破坏网络和传播计算机病毒等违法犯罪活动的应急协调工作，依法处罚和打击网上违法犯罪行为；对互联网安全管理制度落实情况进行监督检查，对网吧等上网服务场地进行安全监督管理；对区内违法网站依法进行处理或向地委宣传部提出关闭等处理建议。

地区国家安全局负责对互联网涉及国家秘密的信息进行检查，对涉嫌泄露国家秘密的行为依法进行查处。

地区工商行政管理局负责互联网服务营业场所、网络服务商和经营性网站的企业登记管理，对无照经营、超范围经营等违法行为进行查处，并配合有关部门对提供有害信息服务的行为依法进行查处。

地区文广局、教育局、卫生局是全区互联网重要的专项内容管理部门。文广局负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，负责对网络广播电视、视听节目（包括影视类音像制品）的`网上传播进行监督管理。卫生局负责规范区内互联网医疗保健信息服务活动，促进互联网医疗保健信息服务健康有序发展。地区教育局负责对远程教育和校园网站进行监督管理。

电信、移动、联通等基础电信运营商主要职责是：负责建设和管理网络与信息安全技术平台，做好经营性互联网网络安全的应急协调工作；根据地区综治委互联网专项网组相关部门的要求，利用网络与信息安全技术平台，对网上有害信息和公共有害短信进行监控和封堵。

三、工作机制建设

全区各级各部门一定要从全局和战略的高度出发，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把互联网宣传和管理工作摆上重要议事日程，抓紧抓实抓好。

（一）建立健全互联网管理机制。地委宣传部要积极推动互联网宣传管理体制的建设和管理机制的健全，指导和协调各有关管理部门积极有序地开展工作。地区综治委互联网专项网组成员单位以及各有关部门要在地委宣传部的统一协调指导下，共同配合，统一行动，形成互联互通，严密高效的管理网络，依法履行好自已的职责。全区各级各部门按照“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针，一手抓发展，一手抓管理，进一步理顺管理体制，明确职责分工。要进一步增强全局观念，搞好协调配合，在重大问题和重要工作上，加强协商，及时沟通，统一步调，形成合力。

（二）加强网上正面舆论引导。各级各部门要高度重视互联网对社会舆论的影响，落实机构和人员负责网上舆情的收集、分析工作，及时发现苗头性、倾向性问题，掌握动向，预测趋势，迅速应对。要进一步加强网上舆论引导工作，制定重大突发事件和敏感时期处置工作预案。要重视和扶持重点新闻网站建设，充分利用重点新闻网站的资源优势，发挥重点新闻网站的带动作用，形成网上正面舆论的强势。

（三）规范互联网新闻信息服务。进一步规范互联网新闻信息传播秩序，建立健全互联网长效管理机制，促进我县互联网新闻信息服务健康、有序发展。各级各部门要按照属地化管理原则，对属地内互联网站进行监督管理，维护网上信息安全，全力营造良好网上舆论氛围。

（四）完善互联网监管平台。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁运营谁负责”的要求，加强属地化管理，各司其职，各负其责，加强信 ……此处隐藏19692个字……和企业要将交通安全宣传教育纳入本单位文化建设内容，积极开展“文明交通示范单位（企业）”建设，积极弘扬倡导“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通理念和安全文化建设。每季度在本单位至少开展1次以上交通安全宣传教育，利用交通安全宣传挂图、交通安全读本、交通安全宣传教育软件（课件）和专题（短）片等多种形式，增强文明交通理念的社会认知和文化传播，提高职工交通安全意识。

（二）充分发挥媒介优势

各级通信主管部门要督促移动、联通、电信等运营商履行交通安全公益宣传职责，每2个月免费向本地网内用户至少发送1条安全警示、温馨提示等交通安全宣传短信。

各级宣传部门要将道路交通安全宣传纳入年度宣传方案，协调媒体加强与职能部门的沟通联系，全年至少牵头召开两次道路交通安全宣传教育主题新闻媒体通报会，组织媒体记者深入一线报道。

各级广播、电视、报刊、网络等媒体要充分发挥新闻媒体传播优势，针对影响道路交通安全的源头性、基础性、根本性问题策划宣传报道。在主要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传，确保至少每季度有交通安全宣传专栏，每月有公益安全宣传，交通广播电台每天白天至少滚动播出1次交通安全公益广告和安全提示。手机报每半月至少播发一条交通安全知识。

各级道路交通安全综合整治领导小组办公室要组织收集道路交通联合执法行动等重点活动的相关资料，在互联网上设立本地区道路交通安全宣传教育资料库，及时更新文字、图片、影像等道路交通安全专题宣传教育资料及安全常识，供有关单位、新闻媒体以及社会各界下载使用。

各级公安、交通运输、农业（农机）、安全监管等部门要结合承担的重点工作任务，制定宣传报道计划，与各级广播、电视、报刊和网络建立宣传联动机制，在政府门户网站开设“道路交通安全综合整治攻坚年”活动专栏，进一步加强官方微博、微信、QQ群等“自媒体”建设，重点宣传道路交通安全法律法规和交通安全知识，宣传各行业、各单位加强交通安全工作的经验和做法，宣传典型事故案例，在全省形成声势浩大的安全生产立体宣传场景。

（三）狠抓重点人群教育

交通运输部门要监督机动车驾驶人培训机构严格按照规定将道路交通安全法规和职业道德、文明行车、高速公路行车规则等知识列入教育培训内容，对未按照全国统一的教学大纲组织培训的违规驾驶人培训机构依法进行处罚。要与管辖范围内的货运企业、货运驾驶人签订安全生产责任书，加强宣传教育，从源头上拒绝超载超限。要将道路运输企业驾驶人遵守道路交通法律法规情况纳入企业评审、驾驶人评优、评先考核内容，会同文明办、公安交管等部门，开展文明企业、文明驾驶人评选活动。

公安部门要强化客货运驾驶人、中小学生等重点人群宣传教育。要把职业道德教育、高速公路行车规则等纳入驾驶人科目一考试内容。要按照“点面结合、信息共享、沟通宣传、防范在先”的原则，对重点车辆（客运车辆、大型货车、危险品运输车辆）、重点驾驶人推行“户籍化”登记、联系和服务，建立健全客运安全“点对点”宣传帮教新机制。要建立曝光台，对酒后驾驶、无证驾驶、超速50%、客运车辆超员20%或违反规定客货混载、交通违法记满12分的`驾驶人，以及发生一次性死亡3人以上的较大以上道路交通事故和交通违法行为突出的单位和个人，由查处地县级公安机关在当地媒体曝光一次；对驾驶人异地的严重交通违法行为，由查处地公安机关将违法信息传递至驾驶人所属地公安机关进行新闻曝光；市（州）公安机关将醉酒驾驶、无证驾驶、超速50%、客运车辆超员20%，发生一次死亡5人以上的道路交通事故和交通违法行为突出的单位和个人在当地媒体曝光，并同时上报省道路交通安全综合整治领导小组办公室，在省级媒体曝光；对连续两次被曝光的单位，发出整改通知书，督促限期整改。

公安派出所要积极配合交警大（中）队和交通、农机等部门做好辖区乡镇、社区、办事处、村委会、中小学校开展机动车驾驶人教育活动；派出所组织民警和乡镇“交管办”人员每逢集市、街天、节庆、假日等时间节点上路纠正和查处低速载货汽车、拖拉机、摩托车驾驶人的交通违法行为，要对违法驾驶人进行交通安全宣传和警示教育，并建立台帐。

农业部门要定期对农机驾驶人开展道路交通安全宣传，教育引导农民群众遵守道路交通安全法律法规，文明规范使用农业机械车辆。

道路运输企业、车辆较多的单位、驾驶人协会（交通安全联组）及居（村）委会，每季度组织召开一次驾驶人安全教育培训会，建立驾驶人“安全联组”学习机制，驾驶人必须定期接受“安全联组”再教育培训，提高驾驶人对交通违法行为和不良驾驶习惯危害性的认识，增强遵守交通安全法律法规的自觉性和主动性。

三、工作要求

（一）细化方案，强化责任

道路交通安全工作是当前我省安全生产工作最重要的内容之一，是各级政府治理能力和管理水平的重要体现。各级政府及公安（交警）、宣传、交通运输、安全监管、农业（农机）、教育、司法、文明办等职能部门，要结合当地道路交通安全形势，牵头制定本地区（行业、领域）道路交通安全宣传教育计划和实施方案，将宣传任务细化到人头，紧紧依靠重点平台，抓住重点时段、重点群体，有针对性地开展交通安全宣传教育，切实把交通安全宣传覆盖到每一位交通参与者。要尽可能调动宣传资源，坚持正面宣传与警示教育相结合，大力组织开展群众喜闻乐见、形式多样、寓教于乐的交通安全宣传教育活动，鼓励、推动交通安全文化、文艺、影视作品创作和传播，组织开展交通安全卡通形象设计、标语短信征集等群众性活动，进一步增强宣传教育的说服力和感染力，确保安全宣传的质量和效果。

（二）严格督查，强化考核

各地、各有关部门要明确工作责任，制定考核制度，严格奖惩措施，加强对道路交通安全综合整治年行动宣传工作的督查，促进交通安全宣传工作顺利开展。宣传部门要制定道路交通安全宣传考评办法，并定期对媒体落实情况进行督查，督促各类媒体制定细化道路交通安全公益宣传（免费宣传）计划，刊播交通安全公益广告及专题片。省政府安办将把各地、各有关部门对此次活动的宣传情况及工作实绩列为20xx年安全管理工作考核的重要内容。

（三）收集信息，及时上报

各地要加强本次宣传活动的信息收集，重大活动及时沟通，及时总结上报好经验、好做法和先进典型，每周要向省道路交通安全综合整治领导小组办公室报送至少2条相关动态信息。尤其注意收集整理重大事件、典型案例第一时间的视频资料（包括天网、道路监控、GPS系统、执法记录仪、手机、DV等设备拍摄的视频资料），无需编辑，只需配备简单的说明文字（如时间、地点、人物、事件、后果、报送单位、联系人电话等），最快时间上传至省道路交通整治领导小组办公室。

本次活动的宣传工作方案请于20xx年1月10前报送省政府安办（省安全监管局），宣传工作总结请于20xx年1月5日前报送省政府安办。省政府安办汇总整理后及时上报省政府。

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